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《山河无恙 岁月重光》

96.定北军政府令

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1927年12月初,北平。

定北军政府总参谋部会议室里坐满了人。各警备区司令、各野战军参谋长、各要塞守备司令,凡是能赶到的都到了。长条桌两侧坐不下,后排又加了一排椅子。

杨景澄坐在长桌一端,面前摊着一份文件草稿。草稿用棉线装订,封面上写着“全国守备标准化配置令(草案)”。他把草稿翻到第一页,没有寒暄,直接开口:“今天过一遍。逐条来,有意见就说,过了今天就不再改了。”

他把第一页翻过去,开始念。

“野战军编制:一个军三个师。每个师配一个骑兵营、一个炮营。每个军配直属一个警卫营、一个炮营、一个坦克营、二个机动团、一个骑兵团、一个工兵团、一个战地医院、一所学校。”

他念完,抬头扫了一圈。

坐在后排的一个野战军参谋长举手:“军属骑兵团和师属骑兵营,职能怎么分?”

“师属骑兵营管侦察和联络,军属骑兵团管机动和追击。”杨景澄说,“师里够不着的,军里补。平时各训各的,战时按任务调。”

那人点了点头,没有再问。

杨景澄翻到第二页。

“各省主城设警备区。警备区司令一人,相当于省级军区司令,直属定北军政府军务总办孙烈臣。”

他念到“孙烈臣”三个字时停了一下,看了坐在前排的孙烈臣一眼。孙烈臣没有反应,脸上什么表情也没有。

“警备区直属一个坦克营、一个炮营、一个警卫营、一个骑兵团、两个机动团。平时管辖本省所有守备部队、守备团及地方警务,负责城防、治安、交通枢纽保卫、特务清剿。”

范浦江在底下问了一句:“警备区直属骑兵团,和野战军军属骑兵团,有什么区别?”

“野战军的骑兵团跟着军走,警备区的骑兵团驻在省里。”杨景澄说,“野战军的骑兵团打运动战,警备区的骑兵团跑交通线、巡边界、传命令。不一样。”

范浦江点了点头。

杨景澄翻到第三页。

“主城标配:2个守备团,1500名专职警务人员,一个甲级医院,一所11年直通学校。守备团额定编制3000人,两个守备团总兵力6000人。整套主城守备安防总员额:6000守备兵力加1500警察。”

他念完之后没有停,接着往下。

“次城标配:1个守备团,1000警察,一个医院,一所直通学校。”

“要塞守备司令部:一个岸炮师,一个防空炮师,二个12000人的守备师,一个司令部直属骑兵营、警卫营、机动团、工兵团、医院、学校,另配一个次城守备配套。”

汲金纯在底下问了一句:“要塞配次城守备,是设在要塞里面,还是设在要塞外面?”

“外面。”杨景澄说,“要塞管江防和海防,次城管陆防和治安。两套班子,一套指挥。战时要塞司令统一调度。”

汲金纯没有再问。

杨景澄翻到第四页。

“飞行大队驻地:一个守备营,一个工兵连,一个医疗中队,二个通讯班,二个地勤班。”

这一条没有人问。空军的事,在座的人不太懂,也没有意见。

杨景澄把文件合上,放在桌上。

“编制部分念完了。下面是分工职责和指挥关系。分工职责只有两句话——守备团管城池外围、城门关卡、军工仓库、交通枢纽、城郊永备工事。警察管城内街巷治安、户籍管理、律法巡查、民间纠纷处置。老弱伤残中转岗人员优先补充警力缺口。”

他停了一下,看着在座的人。

“指挥关系,三条。第一,野战军不得驻防城里,战时入城协防。第二,设警备区的主城,由警备区司令统一指挥。第三,不设警备区的主次城,由野战军军长统一指挥。”

他把文件重新翻开,翻到最后一页。

“配套保障,三条。第一,主城守备指挥部统一规划甲级医院和11年直通学校,对接就近野战军主力的战地医院和学校,医疗文教资源联动共享。第二,次城守备指挥部统一规划小型医务站和11年直通学校,对接就近野战军。第三,编制独立核算,不挤占野战军和边疆边防部队员额,缺额从预备役梯队分批补齐。”

念完之后他把文件合上,搁在桌面上,两只手按在封面上。

“就这些。有意见没有?”

会议室里安静了几秒钟。

汤玉麟在后排说了一句:“主城两个守备团,次城一个守备团。要是打起大仗来,守备团够不够?”

“守备团不负责打大仗。”杨景澄说,“打大仗是野战军的事。守备团的任务是守住城,等野战军来。守不住,野战军来了也没用。守得住,野战军到了就能打出去。”

汤玉麟没有再问。

孙烈臣这时开了口。他一直坐在前排,没有说过话。他开口的时候声音不高,但会议室里每个人都听得清楚。

“警备区司令直属定北军政府军务总办,这条要写清楚。平时各警备区管各警备区的事,战时由军务总办统一调度。各警备区之间的边界衔接、跨省调动、联合演习,都归军务总办协

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